又是一個貪官外逃！1月26日，中國銀行發言人王兆文證實，1月3日，中國銀行黑龍江省分行哈爾濱河松街支行行長高山全家離境去了加拿大，並且捲走了6億多元儲蓄資金。7 T) r2 m! w. Q. p
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巧合而又具有諷刺意味的是，就在前一天，即25日上午，杭州市中級人民法院對「楊秀珠案」4名涉案人員分別以貪污、受賄罪做出一審判決，4名被告人分別被判處了3至20年有期徒刑。
% a4 q1 f: V+ z% E" R p# f這個案子的諷刺矛頭，直接指向我們的反腐敗機制和司法機制。楊秀珠，一個50多歲的女人，曾任溫嶺市副市長，在浙江省建設廳副廳長的位子上，以來有影、去有蹤的形式，大搖大擺地上了飛機，無人攔阻，直到離了境才傳出涉案2.532億元的消息。眼下，雖然審判了4名涉案人員，但是作為「楊秀珠案」的楊秀珠，卻逍遙法外，十有八九是在偷著樂，若再不下決心把反腐敗的關口切實前移和進行司法改革，說不定還會發生什麼事。恰恰就是在這種擔心之下，高山又步上了「楊秀珠之路」，究竟是制度漏洞還是制度無能？0 G- ]8 S0 V4 a
. ^+ I1 R/ H' o/ a 很顯然，主要原因不在制度，而是「潤滑劑」（腐敗）使制度打了折扣甚至使其癱瘓。銀行支行的行長，首先沒有調動數億元資金的權力，況且他拿走的是儲戶的錢，不是自己的錢。而對這種反常操作的制約，中國銀行的規定可謂面面俱到。其次，官員出國，幾乎成了家常便飯，有關部門對他們的來往司空見慣之後，見到證件就「啪」地一聲蓋上章。當然，絕對不是沒有對官員出國把關的詳細規定，而是這種把關對那些常來常往的人太眼熟了，以至於達到了一個電話就能搞定的地步，根本用不上本人拿著一摞子手續親自跑。第三，情的因素太大，「哥們」關係凌駕於法律法規之上，成為違法犯罪分子的「殺手鑭」。總之，調動資金、出逃、案發，貪官們表演得惟妙惟肖，淋漓盡致，問題不在於制度，而在於制度對他們無能。
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8 l1 i( q* W& @8 f0 ]5 F 上世紀初，林語堂先生曾經痛斥過當時的國民劣根性，說人們津津樂道於道德和法制，也懂得制定出「憲法」，但就是沒有認真執行的習慣。歷史的車輪又前行了80多年，截至目前有4000貪官攜巨款外逃，再加上國內的已經被發現的和未被發現的，可以說都曾輕易地「擺平過」公檢法等機關。所以，作為國家法律捍衛者的公檢法等機關，承擔責任理所應當。從這個意義上說，考驗黑龍江政法隊伍的時刻又到了，一是考驗他們能否快速地查個水落石出；二是考驗他們能否把責任人一一繩之以法。
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6 j+ z# ^% ]% y 那麼，黑龍江的政法隊伍能否履行好這個重托呢？從最近一年來的一些事來看，不能不讓人有些動搖。2004年10月，省法院院長徐衍東和省檢察院檢察長徐發雙雙被免職，接受有關部門的調查，被稱為「東北政壇地震」。年末，仍舊不能消停，佳木斯市警方對遼寧人董學忠在佳木斯做生意被騙，先是三個多月不管，後是調查一個月之後又做出「不予立案」處理。不僅如此，《新晚報》的報道說，「賣淫嫖娼是一種犯罪行為，嚴厲打擊賣淫嫖娼犯罪活動」的標語在佳木斯的餐飲娛樂場所隨處可見。眾所周知，這是一個法律常識的問題，賣淫嫖娼屬於違法行為，應該受到治安處罰，而非犯罪行為，不應該受到刑罰。可佳木斯警方，竟在常識問題上搞錯了。
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6 f2 \9 {+ N* \ 不久前，黑龍江省的主要領導說「要維護和樹立黑龍江的好的形象」。遺憾的是，黑龍江的法治環境實在是不好恭維，又出了一個「高山案」。可見，好的形象不是「一句話」就能夠如願以償，而必須切實解決問題。人們有理由問一問：加大反腐敗和司法改革的力度，難道就不是好的形象？事實上，也只有這樣才能夠阻擋得住「楊秀珠」們的腳步。/ t. V5 W' Y3 C% F$ T0 g: V( ?4 B
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發表於 2005-1-29 20:40:58
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