我國發展電子商務急需解決的問題[轉帖]

5.1 網絡基礎設施建設問題
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/ m; a5 F0 h7 g7 ^+ |4 V* Z. i0 N要想實現真正實時的網上交易，要求網絡有非常快的響應速度和較高的帶寬，這必須由硬件提供對高速網絡的支持。而我國由於經濟實力和技術方面的原因等，網絡的基礎設施建設還比較緩慢和滯後，已建成的網絡其質量離電子商務的要求相距甚遠。另一方面，上網用戶少，網絡利用率低，致使網絡資源大量閒置和浪費，投資效益低，嚴重制約著網絡的進一步發展。同時，與銀行、稅務等十幾個部門的聯網尚未實現。因此，如何加大基礎設施建設的力度，提高投資效益，改變網絡通信方面的落後面貌，應是促進電子商務應用普及的首要問題。

* g: `! u6 K" H5 b6 u) v( i5.2 政府的角色定位問題
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Internet是一個跨國界的網絡，建立在其上的電子商務活動必然也具有同樣的特點。如果各個國家按照自己的交易方式運作電子貿易，必然一事無成。所以必須建立一個全球性的標準和規則，以保證電子商務的順利實施。同時，政府對電子商務活動不應過多地干涉，而應遵循電子商務的國際準則，盡量放權於企業。政府在其中起的作用應是扶持和服務，而不是控制和干預。當然，當交易中出現侵犯知識產權等現象時，政府應有及時、準確的行動。在我國，目前的電子商務應用普及面臨的社會環境是：政企不分，信用制度不完整，流通秩序比較混亂，地方利益和部門利益縱橫交錯而滋生出形形色色的保護主義，面對如此境況，政府如何管理才能化消極因素為積極因素，推進電子商務應用普及，值得好好思忖。
5.3 安全問題
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& T& G7 h9 X3 ?8 a安全問題是企業應用電子商務最擔心的問題，而如何保障電子商務活動的安全，將一直是電子商務的核心心研究領域。作為一個安全的電子商務系統，首先必須具有一個安全、可靠的通信網絡，以保證交易信息安全、迅速地傳遞；其次必須保證數據庫服務器絕對安全，防止黑客闖入網絡盜取信息。對於中國來說，網絡產品幾乎都是"舶來品"，本身就隱藏著不安全隱患，加之受技術、人為等因素的影響，不安全因素更顯突出。目前，電子簽名和認證是網上比較成熟的安全手段，而在我國大多尚處在對SSL協議的應用上，在SET協議上的應用試驗剛剛成功，而要完全實現SET協議安全支付，就必須有一個CA認證中心，而目前在我國CA認證權的歸屬問題尚未確定，在信息安全保密體制上究竟誰來管理?怎麼管理?採取什麼有序的管理辦法?這些問題亟待解決。
4 f- i2 h) U$ P4 W, F5.4 網上支付問題
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* u0 l% l6 }9 M/ A; ]& r電子商務的核心內容是信息的互相溝通和交流，交易雙方通過Internet進行交流，洽談確認，最後才能發生交易。這時對於通過電子商務手段完成交易的雙方來說，銀行等金融機構的介入是必須的，銀行所起的作用主要是支持和服務，屬於商業行為。但從整個電子商務網絡的發展來看，將來要在網絡上直接進行交易，就需要通過銀行的信用卡等各種方式來完成交易，以及在國際貿易中通過與金融網絡的連接來支付和收費。而目前我國各個國有專業銀行網絡選用的通信平台不統一，不利於各銀行間跨行業務的互聯、互通和中央銀行的金融監管以及宏觀調控政策的實施。另外，各行信用卡標準不一樣，不能通用，尚不能用信用卡實現網上支付。

5.5 電子商務法律問題

6 Q+ s; \2 Q9 X1 P! x! N作生意就避免不了發生糾紛，而網上糾紛又有其獨特性。Internet是一個缺乏"警察"的信息公路，它缺少協作和管理，信息的跨地區和跨國界的傳輸又難以公證和仲裁，而如果沒有一個成熟的、統一的法律系統進行仲裁，糾紛就不可能解決。那麼，這個法律系統究竟應該如何制定，由誰來制定，應遵循什麼樣的原則，其效力如何保證? 這些都是現在制定法律時應該考慮的問題。
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5.6 企業計算機應用水平落後、網絡意識淡薄

% ~1 ^5 i! j  j2 J( Y7 z4 E目前我國絕大部分企業正忙於解決吃飯問題，信息部門設在總工程師辦公室，大部分企業缺乏計算機，少數企業擁有計算機也主要應用於文字處理和計算，產、供、銷、人、財、物等重要資源的管理，大多未實現電子化。信息加工和處理手段落後，信息處理能力僅是世界平均水平的2.1％，且仍以提供單純的技術產品信息為主，不擅長動態信息的跟蹤和獲取。企業對電子商務的需求非常淡薄，12億人中僅有210萬網絡用戶，除去免費用戶外，真正交費上網者很少，企業用戶還沒大量出現。企業的信息化只是在理論界、信息產業界熱度很高，而在企業中熱度並不高，從而造成經營決策的被動局面。

5.7 企業管理水平落後、經營方式陳舊
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我國許多企業的管理處於主觀、隨意的經驗管理階段，而管理程序化、科學化是實現電子商務的基本要求。目前的不規範管理，只能使計算機簡單模擬原來手工操作流程，從而加大系統實現的難度，增加投資成本，降低電子商務的投資收益率。電子商務的應用也會因公司的不同而五花八門，不僅不能提高工作效率，相反還會降低原來工作效率。同時，幾千年來留下的傳統的手工作業的商業模式在人們頭腦中根深蒂固，要在現階段改造這樣的商業環境，以適應電子商務產生的新的市場競爭格局，是相當艱巨的。

  G$ f# C$ Z. N, L% ~& M5 Z+ {5.8 商家信譽問題
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0 H+ [1 r9 L0 Z' F! X- Q  W: A5 {電子商務的應用領域分兩類：企業間交易和個人消費者與企業之間的交易。就其發展過程來看，它又必然經歷一個從簡單的商情查詢到網上購物和實現交易的階段。據調查，1997年消費者用於購買網上服務和產品的總價值為32億美元，但上網尋找產品信息後再進行離線購物的達42億美元，這說明建立通暢快速的購物網絡並不困難，但建立成熟可靠的消費體系和互相信任的市場運作方式，絕不是一蹴而就的事。當傳統的購物方式引發的各種糾分還在"3.15"消費者權益日頻頻曝光的環境下，消費者如何信任互不照面的網上交易?在這方面我們與國外的差距，技術手段上的原因是次要的，而人的基本素質卻是根本的。